Amerikansk valg: hvordan Joe Biden vil gå om at genopbygge Iran Nuclear Deal
Den valgte præsident står over for en stor udfordring for at holde Teheran tilfreds, mens Europa danner en atomstrategi
Den valgte præsident står over for en stor udfordring for at holde Teheran tilfreds, mens Europa danner en atomstrategi
Getty billeder
Udenrigsministrene fra Frankrig, Tyskland og Storbritannien er mødtes for at diskutere taktik for at puste nyt liv i den skrantende Iran-atomaftale, når Joe Biden er i Det Hvide Hus.
Ved forhandlinger i Berlin skitserede de europæiske politikere planer om at sikre en aftale fra Teheran om at reducere Irans lagre af beriget uran til under den tilladte grænse ifølge aftalen, formelt kendt som Joint Comprehensive Plan of Action. Til gengæld ville USA ophæve sanktioner, der har lammet den vestasiatiske nations økonomi .
Atomaftalen er gået i stykker, siden Donald Trump trak USA ud af aftalen i 2018, men Biden er ivrig efter at genindtræde aftalen, som hans daværende chef, Barack Obama, stod bag i 2015.
Hvad er den aktuelle status for aftalen?
Aftalen blev etableret af FN, EU og USA i et forsøg på at tvinge Iran til at standse uranberigelse, siger BBC . Sanktioner tidligere pålagt af trioen havde ikke formået at sikre dette mål, men ødelagde effektivt den iranske økonomi og kostede Teheran $160 mia. (£118 mia.) i olieindtægter alene mellem 2012 og 2016.
I henhold til atomaftalen fik Iran adgang til mere end 100 milliarder dollars (74 milliarder pund) i aktiver frosset i udlandet og fik lov til at genoptage salg af olie på internationale markeder . Til gengæld indvilligede Iran i at skære ned på sit lager af lavt beriget uran med 98 % til kun 300 kg i 15 år.
Aftalen foreskrev også, at Teheran holder dette lagers berigelsesniveau på 3,67 % - et godt stykke under de 90 % berigelse, der kræves for uran af våbenkvalitet.
Men efter at Trump trak sig ud af aftalen, begyndte Iran at øge sit lager. Tidligere på måneden blev Det Internationale Atomenergiagentur (IAEA) rapporterede, at disse lagre af lavt beriget uran nu er 12 gange højere end den grænse, der er fastsat i aftalen.
Hvem skal lede bestræbelserne på at genstarte aftalen?
Da han forbereder sig på at gå ind i Det Hvide Hus, ser Biden ud til at være på udkig efter at genoplive gamle forhold til europæiske allierede og give nyt liv til Iran-aftalen.
Den tidligere vicepræsident har allerede valgt Antony Blinken som sin udenrigsminister. Blinken har tidligere tjent som viceudenrigsminister og vicenational sikkerhedsrådgiver for Obama og spillede en central rolle i mægleren af den oprindelige Iran-aftale.
Som Mellemøstens øje rapporter, udtalte Blinken Trump-administrationen for at ophæve aftalen tilbage i 2018 og advarede om, at udtræden af pagten satte Washington på kollisionskurs ikke kun med Iran, men også dets egne allierede.
Hvordan vil Biden genetablere USA's involvering?
Biden har sagt, at han efter sin tiltræden den 20. januar vil tilslutte sig aftalen igen, hvis Iran først genoptager streng overholdelse af vilkårene.
Selvom den valgte præsident ikke eksplicit har udstukket sine planer for aftalen, sagde Blinken tidligere på året, at Biden ville bruge diplomati til at løse de bredere problemer med Iran.
[Biden] vil forsøge at bygge videre på atomaftalen for at gøre den længere og stærkere, hvis Iran vender tilbage til streng overholdelse, sagde Blinken til den amerikansk-baserede Aspen Institut i august.
Og så ville vi være i en position til at bruge vores fornyede forpligtelse til diplomati til at arbejde med vores allierede for at styrke og forlænge det, men vi ville også være i en meget bedre position til effektivt at skubbe tilbage mod Irans destabiliserende aktiviteter.
Formelle samtaler mellem Biden-holdet og de europæiske underskrivere af aftalen kan ikke komme i gang, før den sejrrige demokrat er i det ovale kontor. Men Storbritannien, Frankrig og Tyskland er allerede blevet opfordret til at fungere som mæglere mellem USA og Iran, The Guardian rapporter.
Hvor sandsynligt er det, at han lykkes?
Wendy Sherman, USA's ledende forhandler om Iran-aftalen mellem 2011 og 2015, sagde i sidste uge, at Biden kommer ind på et virkelig hårdt, hårdt sted, når det kommer til forholdet mellem Iran og USA.
Præsident Trump forsøger at skabe lige så mange chips på siden af USA, og Iran forsøger at skabe lige så mange chips på Irans side, før den nye administration ankommer, tilføjede Sherman.
Men på trods af de kommende udfordringer virker tyske embedsmænd optimistiske, og en talsmand for udenrigsminister Heiko Maas siger, at Berlin er overbevist om, at en konstruktiv dialog kan åbnes.
Det er dog ikke alle, der bakker op om planen. To nøgle US allierede i regionen har aktivt advaret Biden imod gentilslutning.
Den første er Israel. Premierminister Benjamin Netanyahu insisterede søndag på, at der ikke må vende tilbage til den tidligere atomaftale.
Vi skal holde fast i en kompromisløs politik for at sikre, at Iran ikke udvikler atomvåben, insisterede han på, hvad tysk bølge kalder et tyndt tilsløret swipe mod den nyvalgte præsident Biden.
Netanyahu - en af Trumps mest åbenhjertige cheerleaders i det internationale samfund - har også truet med at bombe Irans atomanlæg hvis [Israel] mener, at landet er tæt på at bygge en atombombe, The Economist rapporter.
Den anden potentielle anstødssten er Saudi-Arabien, hvis tidligere ambassadør i Washington, prins Turki bin Faisal Al Saud, også har advaret Biden mod at genindtræde i aftalen.
Selvom vi alle stræber efter at få Iran tilbage som en normal fredelig nationalstat i det internationale samfund, er de sidste 40 års erfaring med det iranske regime ikke opmuntrende, sagde Faisal til Det nationale råd for amerikansk-arabiske forbindelser sidste uge.
Den saudiske regering forbedrede forholdet til USA under Trump, men Faisal advarede om, at gentilslutning til Iran-aftalen ikke ville tjene stabiliteten i vores region.
