Paris klimaaftale: fem ting, du skal vide
FN's klimaforhandlinger slutter med en 'momentøs, verdensforandrende' aftale mellem 195 lande om at tackle global opvarmning
FN's klimaforhandlinger i Paris er endt med en aftale mellem 195 lande at tackle den globale opvarmning. Klimaaftalen er på én gang både historisk, vigtig – og utilstrækkelig. Fra om det er nok at undgå farlige klimaændringer til uventede sejre for sårbare nationer, her er fem ting, der kan hjælpe med at forstå, hvad der netop blev aftalt på COP21.
1. Dette er en betydningsfuld, verdensforandrende begivenhed
Det mest slående ved aftalen er, at der er en. For alle lande, fra supermagter til rige bystater, fossile brændstofafhængige kongeriger til sårbare lavtliggende ø-nationer, er det forbløffende, at alle er enige om globalt at koordinere indsatsen mod klimaændringer.
Og det er ikke kun varme ord. Enhver robust aftale skal have fire elementer. For det første har det brug for et fælles mål, som nu er blevet defineret. Aftalen fastslår, at parterne vil holde temperaturerne til et godt stykke under 2°C over det førindustrielle niveau og at fortsætte bestræbelserne på at begrænse temperaturstigningen til 1,5°C over det præindustrielle niveau.
For det andet kræver det matchende videnskabeligt troværdige reduktioner i kuldioxid og andre drivhusgasemissioner. Aftalen er mere ulden her, men den siger, at emissionerne skal toppe hurtigst muligt og derefter hurtigt reduceres. Det næste trin er at:
Opnå en balance mellem menneskeskabte emissioner fra kilder og fjernelse fra dræn af drivhusgasser i anden halvdel af dette århundrede på grundlag af egenkapital ...
For det tredje, da de nuværende løfter om at reducere emissionerne indebærer en opvarmning af næsten 3°C over førindustrielle niveauer , skal der være en mekanisme til at flytte fra, hvor landene er i dag, til nul-emissioner. Der er fem års evalueringer, og indsatsen fra alle parter vil repræsentere en fremgang over tid, hvilket betyder, at lande ved hvert trin bør øge deres niveauer af emissionsreduktioner fra dagens aftaler.
Endelig betyder alt dette, at udviklede lande hurtigt skal flytte fra fossilt brændstof til vedvarende energikilder. Men udfordringen er større for udviklingslandene: Disse lande skal springe over fossile brændstoffers tidsalder. De har brug for midler til at gøre det, og det er en vigtig del af aftalen 100 milliarder dollars om året til 2020 og mere end det efter 2020.
Der er meget at holde af ved denne aftale: den giver et fælles mål om at undgå de værste konsekvenser af klimaændringer, de angivne samlede emissionsreduktioner er rimeligt troværdige, der er en mekanisme til at øge de nationale emissionsreduktioner over tid mod netto nul, og er midler sikret til at hjælpe fattigere lande med at udnytte kraften fra solen, vinden og bølgerne i stedet for kul, olie og gas. Det giver en køreplan for at få verden væk fra sin farlige afhængighed af fossilt brændstof.
2. Det er ikke nok at undgå farlige klimaforandringer
Hvad der udgør farlige klimaændringer er forskelligt for forskellige mennesker. For nogle fattige mennesker er klimaændringer allerede mere end farlige, de er dødelige. Truslerne eskalerer, efterhånden som de kumulative emissioner af kuldioxid i atmosfæren stiger. Fordi denne aftale har været så længe undervejs, lukker mulighedsvinduet for at begrænse temperaturstigninger til 1,5°C hurtigt; dette giver problemer for mange lavtliggende områder. Selv de mest ambitiøse veje til nul-emissioner i de kommende årtier for et kulstofbudget forbundet med en rimelig (66 %) chance for at holde 2°C over det førindustrielle niveau er ekstremt udfordrende. Landene har lang vej at gå for at nå disse reduktionsniveauer.
Det er vigtigt, at der ikke er nogen sanktioner, undtagen offentlig shaming, for lande, der ikke opfylder deres forpligtelser om at reducere emissioner. For at gennemføre denne aftale bliver offentligheden, civilsamfundsorganisationer, oppositionspartier i politik og virksomheder nødt til at holde regeringens politik i skak. I bund og grund er det folkets, de fleste regeringers og oplyste virksomheders vilje, sat op imod de dybe lommer i den fossile brændstofindustri.
En fremtidig frygt er, at når den globale statusopgørelse sker i 2023, kan nogle lande se, at andre ikke gør deres del, og så kan de selv holde op med at reducere emissionerne, og aftalen vil falde fra hinanden.
3. Vi bliver nødt til at fjerne kuldioxid fra atmosfæren
Den opvarmning, vi ser fra drivhusgasemissioner, er domineret af de kumulative emissioner af kuldioxid. I betragtning af de hidtidige emissioner betyder en begrænsning af opvarmningen til et godt stykke under 2°C, og hvor som helst i nærheden af 1,5°C, at reducere CO2-emissionerne til næsten nul ekstremt hurtigt.
Så bliver samfundet nødt til at fortsætte videre, til negative emissioner. Det vil sige at fjerne kuldioxid fra atmosfæren og opbevare det et andet sted. Der er forskellige muligheder her, lige fra at plante træer og holde restaureret skov i evighed, øge optagelsen i jord eller bruge biomasseenergi i kraftværker og derefter lagre kuldioxiden under jorden (såkaldte Bioenergi med kulstofopsamling og -opbevaring ). Forvent at høre meget mere om dette.
4. Forvent generelle politiske ændringer
For at nå nul emissioner kræver dette århundrede mange politiske ændringer. Fossile brændselsvirksomheder skal have frataget deres tilskud. Investeringer i højkulstofemitterende infrastruktur skal ophøre, især Verdensbankens lån og anden regional multilateral bankstøtte til lande. Nulemissionsbygninger bliver normen. Tropiske skove skal beskyttes for at reducere og derefter fjerne skovrydning.
Forvent et større skub på de teknologiske begrænsninger på vedvarende energi, med store nye investeringer, for det meste forbedring af hvordan man lagrer strøm, når vinden ikke blæser, og solen ikke skinner. Forvent, at omkostningerne ved vedvarende energi vil synke meget længere, efterhånden som disse teknologier skaleres op og implementeres over hele verden. Forvent at betydelige områder af verden overgives til vindmøller og solcelleparker.
5. Verdens mest sårbare lande fik deres problem i centrum
Paris var et geopolitisk pokerspil med høj indsats. Overraskende nok kom de lande med den dårligste hånd bedre ud end forventet. Klimaforhandlingerne var underlagt en række skiftende alliancer, der gik ud over de sædvanlige indkomstrige nordlige lande og indkomstfattige globale sydlande. Centralt i dette har været amerikansk-kinesisk diplomati, der begge har accepteret at begrænse emissioner, og for nylig den nye Forum for sårbart klima gruppering af lande. Fra ingenting har forummet tvunget at holde de globale temperaturer til 1,5°C højt på den politiske dagsorden.
Vi har ikke hørt det sidste om dette ambitionsniveau – en af beslutningerne i Paris-aftalen er at invitere det mellemstatslige panel om klimaændringer til at udarbejde en særlig rapport om påvirkningerne ved 1,5°C og emissionsveje i overensstemmelse med dette niveau af opvarmning.
Disse lande fik ikke alt, hvad de ønskede - USA ville ikke påtage sig et økonomisk ansvar for stater, der kan miste deres territorium til stigende havniveauer i fremtiden. Men de spillede deres hånd ekstremt smart.
Simon Lewis , læser i Global Change Science ved University of Leeds og, UCL
Denne artikel blev oprindeligt offentliggjort den Samtalen . Læs original artikel .
